一、案件基本案情

申请人：某工地务工人员（眼部工伤九级）

被申请人：张家口某公路工程有限公司

代理律师：山东强源律师事务所 李娟律师

案件背景

1. 劳动者经人介绍进入济南长清区某工程项目，从事防护栏施工作业，双方签订书面劳动合同，约定日工资500元，用人单位未依法缴纳社会保险及工伤保险。

2. 劳动者在2023年10月1日施工现场作业时发生工伤事故，造成右眼眼球破裂伤、角膜裂伤、外伤性白内障，受伤后无法继续提供劳动。

3. 用工项目在2023年11月底整体施工完毕，劳动者自此不再到岗工作，双方未出具书面解除劳动关系通知，形成事实解除劳动关系状态。

4. 用人单位全程消极应对，拒不配合工伤待遇协商，劳动者委托我所律师启动工伤维权程序。

二、维权关键流程

1. 工伤认定阶段：律师协助整理劳动合同、工资流水、事故证明等证据，济南长清区人社局依法作出工伤认定结论。

2. 劳动能力鉴定：经济南市劳动能力鉴定委员会鉴定，劳动者劳动能力障碍等级评定为工伤九级。

3. 仲裁立案：律师代理提起劳动仲裁，主张确认劳动关系解除时间，并索要全套法定工伤待遇。

4. 庭审情况：被申请人经仲裁委合法传唤无正当理由拒不到庭，仲裁案件依法缺席审理。

三、双方核心争议焦点

争议1：劳动关系解除时间认定

    我方仲裁请求主张自仲裁申请日解除劳动关系；仲裁委经审理查明，项目早已完工、劳动者长期未提供劳动，认定双方自项目完工之日事实解除劳动关系。

争议2：项目完工事实解除劳动关系，能否支持一次性医疗补助金+一次性就业补助金？

    山东常规裁判中很多工地类案件容易被驳回两项一次性补助金，本案突破难点：

    仲裁委适用《山东省贯彻〈工伤保险条例〉实施办法》第二十五条，认定项目完工导致双方事实终止用工关系，属于法定可以支付两项一次性补助金的情形，全额支持九级工伤7个月医疗补助金、12个月就业补助金。

争议3：停工留薪期工资未获支持的原因

    当事人就医后未按照山东省停工留薪期管理办法，向用人单位提交医疗机构诊断证明、正式申请停工留薪期，无相关举证，仲裁委未支持停工留薪期工资诉求，属于实务常见举证风险。

争议4：护理费、交通费、住宿费被驳回理由

    劳动能力鉴定结论载明当事人无生活自理障碍，不符合护理费支付条件；交通费无异地就医审批手续，住宿费、打印费不属于工伤仲裁受理范围，予以驳回。

四、仲裁裁决最终胜诉结果

仲裁委缺席审理后作出裁决，支持我方多项核心诉求：

1. 支持全额工伤医疗费用：6918.79元

2. 支持住院伙食补助费：309.21元

3. 支持一次性伤残补助金：90000元（按日工资500元标准九级9个月计算）

4. 支持一次性工伤医疗补助金：49484.75元

5. 支持一次性伤残就业补助金：84831元

被申请人需在裁决生效15日内全额履行付款义务，逾期可申请法院强制执行。

五、本案办案典型意义

1. 工地项目类工伤典型判例：打破工地项目完工即无法主张两项一次性补助金的误区，证明事实解除劳动关系同样可以依法申领两项核心工伤待遇，对济南建筑行业务工人员工伤维权具备参考价值。

2. 未缴社保工伤维权范本：用人单位未参保工伤保险的，全部工伤法定待遇由企业全额承担，即便外地注册公司在济南项目用工，济南本地仲裁委依然可以管辖并作出有利裁决。

3. 实务举证提醒：工伤受伤后一定要及时向单位提交诊断证明，书面申请停工留薪期，留存送达证据，否则极易导致停工留薪期工资无法得到仲裁支持。

4. 异地用工企业可顺利执行：外地工程公司在济南施工产生工伤，本地劳动仲裁可以作出有效裁决，后续可跨地域申请强制执行，不用担心外地公司逃避责任。

六、律师办案心得

    本案属于建筑工程项目工伤的典型疑难案件，当事人是外地来济务工人员，用人单位为省外企业，项目结束后企业消极失联、拒不应诉。

代理过程中我们完整梳理劳动合同、银行工资流水、工伤认定书、伤残鉴定报告形成完整证据链，即便对方缺席庭审，依然依靠扎实证据拿到关键胜诉判决。

很多建筑工人误以为项目干完走人就拿不到离职类工伤补助，本案判例可以给广大工地劳动者参考：只要构成事实解除劳动关系，符合山东工伤条例规定，就有权主张两项一次性伤残补助。

    同时也提醒所有工伤职工：受伤第一时间固定证据、规范走停工留薪期报备流程，避免因举证瑕疵损失应得赔偿。

代理律师：李娟 | 山东强源律师事务所

业务领域：济南工伤认定、工地人损仲裁、交通事故维权、劳动争议诉讼

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